根據RP-online 2月21日報，德國菸草業正積極推動尼古丁袋的合法化，將其作為捲菸的較低危害替代品。
菲莫國際（PMI）德國公司的對外事務總經理托爾斯滕·阿爾比格（Torsten Albig）表示，這種產品在許多其他歐盟國家是合法的，而德國的禁令導致政府喪失稅收收入及對這些產品的監管權。他希望新一屆德國政府能推進尼古丁袋在商店的合法銷售，以幫助成年菸民遠離捲菸。
在德國，尼古丁袋不被視為類似菸草產品，而是被歸類為食品，由於食品不允許含有尼古丁，因此不能在商店銷售，但消費者可以從其他歐盟國家如瑞典網購。
阿爾比格稱這種局面“荒謬”，並指出許多售貨亭出售黑市產品。他承認這些產品有風險，但認為對吸菸者來說，這是減少傷害的有效替代品。
除菲莫國際外，其他菸草公司如日菸國際（JTI）和英美菸草（BAT）也在呼籲開放對尼古丁袋產品的監管。儘管如此，這些公司的訴求遭到了衛生專家和政界人士的批評。
德國癌症研究中心的卡特琳·沙勒（Katrin Schaller）反對這些公司的主張，認為它們只是試圖解決自己造成的問題。她指出，尼古丁袋並不是像尼古丁口香糖或貼片那樣經過批准的戒菸產品，而且其時尚外觀主要吸引年輕人。
綠黨議員琳達·海特曼（Linda Heitmann）警告稱，尼古丁袋不應被視為菸草業對公共健康的善舉，因其具有較高的成癮性。